□本报记者朱艳霞谭乐之
7月15日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年上半年国民经济运行情况。国家统计局副局长盛来运在发布会上介绍，初步核算，上半年国内生产总值66.05万亿元(人民币，下同)，按不变价格计算，同比增长5.3%。
盛来运表示，上半年，各地区各部门统筹国内经济工作和国际经贸斗争，有效实施更加积极有为的宏观政策，国民经济顶住压力、迎难而上，经济运行总体平稳、稳中向好，生产需求稳定增长，就业形势总体稳定，居民收入继续增加，新动能成长壮大，高质量发展取得新进展，社会大局保持稳定。
总体表现为“稳”“进”“新”“畅”
谈及上半年经济运行的总体表现，盛来运概括为四个主要特点。
一是“稳”的态势持续。从观察宏观经济的四大指标来看，增长稳中略升。上半年GDP同比增长5.3%，其中一季度是5.4%，二季度是5.2%，上半年增速比去年同期和全年均提升0.3个百分点；调查失业率总体平稳，今年以来，月度调查失业率基本都在5.0%—5.4%间波动；物价基本平稳，今年以来，有几个月CPI同比下降0.1%，但是6月由负转正，增长0.1%；国际收支基本平衡，货物贸易进出口创同期新高，外汇储备维持在3.2万亿美元以上。
二是“进”的步伐坚定。保持经济稳定运行的同时，各地方坚定不移推动经济转型和高质量发展。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都取得新的成绩。
三是“新”的动能累积。上半年，高技术产业增加值同比增长9.5%，2024年“三新”产业增加值占GDP比重达到18%左右，新动能在积聚。
四是“畅”的循环改善。今年以来，为应对外部挑战，我国把做大做强国内大循环摆在更加突出的位置，出台了一系列政策支持扩大内需、促进生产、畅通循环。从统计数据看，人流物流资金流都在改善，上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%，是增长的主动力。经济运行在改善，上半年货运周转量同比增长5.1%，旅客周转量增长4.9%，6月末M2同比增长8.3%。
房企化债有序推进
对于备受关注的房地产市场，盛来运指出，上半年房地产虽然有所波动，但总体上朝着止跌回稳的方向迈进。
市场交易量方面，商品房销售降幅同比收窄。其中，全国新建商品房销售面积同比下降3.5%，比去年同期收窄15.5个百分点，比去年全年收窄9.4个百分点；商品房销售金额下降5.5%，比去年同期收窄19.5个百分点，比去年全年收窄11.6个百分点。此外，二手房交易量相比去年同期是增长的。
市场价格降幅整体也在收窄，部分城市有所上涨。国家统计局7月15日发布的6月70个大中城市房价数据显示，一线、二线、三线城市新建商品住宅销售价格同比降幅分别比上月收窄0.3、0.5和0.3个百分点。
盛来运表示，在“白名单”政策以及房地产市场销售回暖的带动下，房地产企业化债工作有序推进。上半年房地产开发企业到位资金降幅比去年同期收窄16.4个百分点，比去年全年收窄10.8个百分点，其中国内贷款同比增长0.6%。去库存也取得了积极成效，6月末，全国商品房待售面积比5月末减少了479万平方米，连续4个月减少。
清华大学土木水利学院院长、清华大学恒隆房地产研究中心主任吴璟认为，今年上半年房地产市场整体上延续了去年四季度向好趋势，止跌回稳取得一定进展，政策为主要推动力。同时，市场层面出现许多积极变化，如销售规模跌幅明显收窄，主要城市新房二手房销售规模同步回升；价格降幅收窄，70个大中城市若干主要城市新房、二手房价格趋于稳定，甚至部分城市出现环比小幅回升。此外，行业也出现了“好房子”这一新增长点。今年5月1日国家标准《住宅项目规范》正式实施，该标准提高对全国范围内住宅品质的整体要求，各地方也相继出台与“好房子”相关的各类标准，显著提升了新增住房供应质量。
“政策效果、市场好转及行业新增长点，进一步形成良性循环。”吴璟表示。
投资增速小幅回落
数据显示，上半年，全国固定资产投资(不含农户)24.87万亿元，同比增长2.8%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长6.6%。
对此，盛来运指出，虽然上半年投资名义增速有所回落，但扣除物价后，固定资产投资实际增速基本稳定，而且投资结构在改善。今年以来，生产资料价格，尤其是建筑材料价格下降幅度较大，扣除相关物价影响，固定资产投资实际增速5.3%，与去年同期相比回落0.3个百分点，基本是平稳的。同时，投资结构继续优化改善，上半年制造业投资增长7.5%，占固定资产投资的比重是25.2%，比去年同期提升了1.1个百分点；高技术服务业投资增长8.6%，明显高于固定资产投资增长速度。
“投资增速波动和小幅回落，既有现实因素，也有深层次原因。”盛来运表示，现实因素主要是外部环境复杂多变、内部价格下行、企业竞争加剧，相关市场主体投资决策更趋谨慎。从深层次因素看，进入新发展阶段以后，发展方式在转型，新旧动能在转变，传统行业投资相对来讲比较饱和，一些产能要出清。这些传统产业的调整一定程度上在短期内会加大投资增长压力。
盛来运还表示，投资增速放缓不意味着投资空间收缩，现阶段高质量发展投资潜力非常大，比如新质生产力领域，还有城市更新改造、民生“补短板”方面，都需要有效投资。
国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉认为，当前经济保持稳健增长，有效投资规模持续扩大，对经济高质量发展起到了很强的推动作用。下一步，要推动投资和消费的良性互动，把投资效益、投资方向、投资需求的转化、供给需求的平衡等问题统筹处理好，实现两者良性互动的目标。
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